7月1日，雅安市滎經(jīng)縣天氣晴好。但“七下八上”被視為防汛關(guān)鍵期，嚴(yán)道街道辦事處主任李沁倫心里這根弦絲毫不敢放松——入汛以來(lái)他們已經(jīng)轉(zhuǎn)移過(guò)三次群眾。“今年總降雨量較去年同期普遍較少，后面幾個(gè)月必須得嚴(yán)陣以待。”李沁倫說(shuō)。

7月2日下午，暴雨藍(lán)色預(yù)警襲來(lái)。雅安市水利局、雅安市氣象局發(fā)布第7期山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，雅安迅即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

密切關(guān)注“七下八上”的密集降水，雅安今年“上新”一批科技設(shè)備，助力基層防災(zāi)減災(zāi)，相關(guān)探索走在全省前列。

2025年全省水利首部“相控陣型”測(cè)雨雷達(dá)在雅安滎經(jīng)投用

專業(yè)測(cè)雨雷達(dá)緊盯“空中雨”

6月下旬，2025年全省水利首部“相控陣”測(cè)雨雷達(dá)在雅安投用，雷達(dá)位置設(shè)在滎經(jīng)縣海拔1400多米的虎崗山頂。“這里周圍無(wú)遮擋，較縣城方位較高，有利于日常監(jiān)測(cè)。”滎經(jīng)縣水利局副局長(zhǎng)、滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)（兼）姜紅松解釋。

近日，記者在虎崗山頂看到了這座25米高的測(cè)雨雷達(dá)。它的外形酷似銀色鐵塔，塔頂插有三根避雷針。與常見(jiàn)雷達(dá)不同的是，它的雷達(dá)天線罩不是半圓形“蘑菇盤”，而是一塊長(zhǎng)方形面板。

姜紅松介紹，這款雷達(dá)是“相控陣”型測(cè)雨雷達(dá)，能探測(cè)到降水強(qiáng)度、降水移動(dòng)方向和速率等參數(shù)，從而快速識(shí)別危險(xiǎn)降水過(guò)程，而且監(jiān)測(cè)半徑達(dá)45公里，幾乎覆蓋滎經(jīng)縣全域。

“它尤其擅長(zhǎng)對(duì)‘空中雨’的監(jiān)測(cè)。”在姜紅松看來(lái)，在雨水從云層降落至大地的過(guò)程中，相比“云中雨”和“地面雨”的情況，“空中雨”能更為動(dòng)態(tài)地反映降雨變化。特別是對(duì)尺度小、變化快的近距離對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)顯著，從而提升天氣預(yù)警的準(zhǔn)確性。

位于滎經(jīng)的“相控陣型”測(cè)雨雷達(dá)監(jiān)測(cè)半徑達(dá)45公里，幾乎覆蓋滎經(jīng)縣全域

預(yù)警的準(zhǔn)確性是基層防災(zāi)減災(zāi)最為渴望的。李沁倫算了一筆“人員轉(zhuǎn)移帳”——嚴(yán)道街道是全縣人口較多的地區(qū)之一，轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)山洪地災(zāi)隱患點(diǎn)，預(yù)警來(lái)臨需要避險(xiǎn)的有241人，提高預(yù)警準(zhǔn)確性，能讓轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作更加及時(shí)和高效。

項(xiàng)目施工方、中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司雅安分公司滎經(jīng)辦事處負(fù)責(zé)人祝天林補(bǔ)充，為保持雷達(dá)在24小時(shí)和各種極端天氣下安全運(yùn)行，項(xiàng)目配備了蓄電池、發(fā)電機(jī)等，還有至少2種獨(dú)立傳輸網(wǎng)絡(luò)，確保其搜集的數(shù)據(jù)穩(wěn)定傳送給省水利部門研判分析。

截至目前，雅安天全縣、漢源縣、寶興縣、石棉縣的4部“相控陣”型測(cè)雨雷達(dá)相繼投入使用。

“喊醒叫應(yīng)”系統(tǒng)打好時(shí)間差

沿著漢源湖沿線翻過(guò)山嶺，就能到達(dá)漢源縣小堡藏族彝族鄉(xiāng)。7月，這里的團(tuán)結(jié)村在一天內(nèi)發(fā)生了兩次泥石流，經(jīng)過(guò)科學(xué)研判和提前轉(zhuǎn)移，40戶92人提前轉(zhuǎn)移。面對(duì)防災(zāi)減災(zāi)新形勢(shì)，前不久，這里試運(yùn)行了應(yīng)急廣播“喊醒叫應(yīng)”系統(tǒng)。

村民正在使用應(yīng)急廣播“喊醒叫應(yīng)”系統(tǒng)的手持終端

“過(guò)去通知預(yù)警，一是靠挨家敲門、敲鑼打鼓，二是靠微信、電話逐戶聯(lián)系，又怕對(duì)方關(guān)機(jī)，又怕時(shí)間不夠，如果遇到夜里或留守老人聽(tīng)力不好等情況，真是著急。”團(tuán)結(jié)村副主任徐文武坦言，基層臨災(zāi)壓力很大。

拿到應(yīng)急廣播“喊醒叫應(yīng)”系統(tǒng)的終端設(shè)備后，徐文武和30戶村民反復(fù)演練用熟，大家都感覺(jué)“實(shí)用”。

相較于過(guò)去的“村村響”，這套系統(tǒng)一鍵就能同時(shí)通過(guò)固定終端大喇叭和手持終端發(fā)出警訊和對(duì)講；在交通中斷、通信中斷、電源中斷的情況下，還可待機(jī)15至30天，建設(shè)好后也沒(méi)有網(wǎng)費(fèi)等運(yùn)維成本。“這套系統(tǒng)主要是為應(yīng)對(duì)災(zāi)害和搜救搶得更多時(shí)間。”漢源縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)張樹(shù)新解釋。

該系統(tǒng)由四川省廣播電視科學(xué)技術(shù)研究所研制，屬于四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目?jī)?nèi)容。該所高級(jí)工程師朱靜寧介紹，目前在漢源縣三條應(yīng)用示范溝部署的是1.0版本，使用手持終端，可以在半徑3公里范圍內(nèi)對(duì)所有的終端發(fā)出警訊，相互之間還可以應(yīng)答。

應(yīng)急廣播“喊醒叫應(yīng)”系統(tǒng)的固定終端大喇叭

這套系統(tǒng)還在迭代升級(jí)。“計(jì)劃3.0版本將滿足‘三斷’條件下的應(yīng)急信息發(fā)布、接收回應(yīng)、預(yù)警響應(yīng)、措施反饋等全域全程閉環(huán)要求。”朱靜寧說(shuō)。

如今，徐文武隨時(shí)都把這個(gè)形似對(duì)講機(jī)的終端揣在身上。他希望，這個(gè)終端未來(lái)加上手電筒等功能，方便在山洪、泥石流、森林火災(zāi)、疾控等多場(chǎng)景使用。

專家有話說(shuō)：“人防+技防”，有機(jī)融合是關(guān)鍵

科技賦能汛期防災(zāi)減災(zāi)，雅安各地涌現(xiàn)不少新舉措。如雅瀘高速干海子特大橋啟用全國(guó)首套橋梁損毀機(jī)械警示裝置，雅康高速公路天全服務(wù)區(qū)“平急兩用”收費(fèi)站7月開(kāi)通等。

“基層汛期防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵，主要是‘人防+技防’的有機(jī)融合。”西華大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院院長(zhǎng)舒志樂(lè)認(rèn)為，四川地震、地災(zāi)強(qiáng)烈活動(dòng)區(qū)地形復(fù)雜多樣、溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)設(shè)施密度、先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備建設(shè)等還有努力空間。智能化程度高、極端環(huán)境精準(zhǔn)感知能力強(qiáng)及高可靠多功能全鏈條體系化成套裝備還需不斷突破。

應(yīng)急廣播“喊醒叫應(yīng)”系統(tǒng)的信息搜集終端

在他看來(lái)，雖然科技能提升預(yù)警的準(zhǔn)確性，但目前不少基層防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才匱乏，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估能力欠缺，預(yù)警響應(yīng)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等末端管理還需加強(qiáng)。

更為重要的是，基層需要依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校等，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理教育，建立具有專業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)急隊(duì)伍，全面提升基層干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

除了“人防+技防”，基層汛期防災(zāi)減災(zāi)還要與群測(cè)群防結(jié)合。朱靜寧介紹，有專家對(duì)陜西省2003—2018年成功預(yù)報(bào)的553起地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，有70%左右的案例是由群測(cè)群防員最早發(fā)出預(yù)警信息的，這充分突顯了群測(cè)群防的重要性——無(wú)論是專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)還是群測(cè)群防人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，臨災(zāi)預(yù)警信息都需要快速準(zhǔn)確通知到點(diǎn)、到戶、到人。