摘要：在新時(shí)代背景下，高校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織，承擔(dān)著加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治引領(lǐng)、筑牢理想信念根基的主要職責(zé)，是黨開(kāi)展青年工作的重要抓手。然而，隨著社會(huì)多元化和價(jià)值觀(guān)念的多樣化，高校學(xué)生黨支部在發(fā)揮政治功能的過(guò)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，如黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范、黨員理論武裝不夠扎實(shí)，以及與中心工作結(jié)合不夠緊實(shí)等問(wèn)題，這些問(wèn)題削弱了黨支部的政治功能和組織力。本文在“五位一體”全方位發(fā)展模式下，探析如何通過(guò)政治引領(lǐng)強(qiáng)化、思想教育強(qiáng)化、組織建設(shè)強(qiáng)化、作風(fēng)錘煉強(qiáng)化和學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展五大策略全面提升高校學(xué)生黨支部的政治功能，從而加強(qiáng)學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)，提升黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮學(xué)生黨員在高校學(xué)生中的模范帶頭作用。
關(guān)鍵詞：學(xué)生黨支部；政治功能；“五位一體”；高校黨的建設(shè)；思想政治工作
一、現(xiàn)代高校學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的概略
高校學(xué)生黨支部承擔(dān)著加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治引領(lǐng)、筑牢理想信念根基的主要職責(zé)，是黨開(kāi)展青年工作的重要抓手，提升學(xué)生黨支部政治功能，為落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供了重要的保障。近年來(lái)，廣大高校學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力得到提升、制度得到完善、建設(shè)得到加強(qiáng)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的政治引領(lǐng)作用，但其在發(fā)揮政治功能的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題與不足。
（一）現(xiàn)代高校學(xué)生黨支部政治功能的效驗(yàn)
1.高校學(xué)生黨支部政治政治建設(shè)取得顯著成效
高校學(xué)生黨支部在政治建設(shè)方面取得了顯著成效，學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)和水平顯著增強(qiáng)，黨建進(jìn)程推進(jìn)對(duì)學(xué)生黨員黨性的鍛煉作用明顯。如西安建筑科技大學(xué)信控學(xué)院本科生第四黨支部為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，對(duì)照高校基層黨組織“七個(gè)有力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在實(shí)踐中豐富和完善“一先一優(yōu)”特色黨建工作體系。通過(guò)“學(xué)霸微課堂”、“周而復(fù)始”等模塊為特色抓手促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)，以學(xué)生黨員“五個(gè)一”及50小時(shí)志愿服務(wù)為制度標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)黨員精細(xì)化教育管理服務(wù)。
2.高校學(xué)生黨支部政治政治建設(shè)制度的細(xì)化保障
高校學(xué)生黨支部政治政治建設(shè)的各項(xiàng)制度得到了進(jìn)一步完善，為學(xué)生黨支部基礎(chǔ)黨建提供了制度保障。西安建筑科技大學(xué)信控學(xué)院本科生第四黨支部制定《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象量化考核細(xì)則》、《信控學(xué)院本科生第四黨支部發(fā)展黨員實(shí)施辦法》等制度文件，規(guī)范黨員發(fā)展流程。基礎(chǔ)建制規(guī)范了黨員發(fā)展的流程，確保了黨員選拔的公正性和透明度，黨支部能夠更加精準(zhǔn)地選拔出政治素質(zhì)過(guò)硬、綜合表現(xiàn)優(yōu)異的同志加入黨組織，提升了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了整體學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3.全國(guó)黨建樣板黨支部的示范效果顯著
教育部公布的“全國(guó)黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位建設(shè)效果顯著，為高?；鶎狱h支部創(chuàng)建樣板黨支部提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。西安建筑科技大學(xué)信控學(xué)院本科生第四黨支部獲批陜西省黨建“雙創(chuàng)”樣板支部、教育部全國(guó)黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建單位，形成了特色鮮明的建設(shè)思路。樣板黨支部的示范效果能夠顯著賦能高校學(xué)生黨支部政治功能，彰顯樣板黨支部的組織優(yōu)勢(shì)能夠讓其他支部在學(xué)習(xí)的同時(shí)聚焦主題主線(xiàn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù)，激發(fā)基層黨建隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。部分樣板黨支部的黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，能夠借鑒到基層隊(duì)伍，節(jié)約基層費(fèi)力探索的精力時(shí)間成本，著重狠抓落實(shí)。
（二）現(xiàn)代高校學(xué)生黨支部政治功能的發(fā)展窘境
1.高?；鶎狱h內(nèi)政治生活規(guī)范性問(wèn)題
黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)是加強(qiáng)思想教育和理論武裝，必須嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展。學(xué)生黨支部的政治生活雖然能夠按照上級(jí)黨組織的要求按期開(kāi)展，保證數(shù)量和頻次，但在質(zhì)量上仍然存在需要改進(jìn)的問(wèn)題。比如主題黨日制度時(shí)不規(guī)范、模式化等，這使得黨員的黨性意識(shí)不強(qiáng)，弱化了黨支部的政治功能。學(xué)生支部活動(dòng)往往以會(huì)議為主，內(nèi)容多是傳達(dá)文件精神或分享學(xué)習(xí)心得，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致活動(dòng)效果很不理想。
2.學(xué)生黨員理論武裝不夠扎實(shí)
當(dāng)前實(shí)際中，學(xué)生黨支部的理論學(xué)習(xí)往往是照讀原文、淺嘗輒止，除了參加上級(jí)黨組織開(kāi)展的主題黨課、報(bào)告、講座、參觀(guān)活動(dòng)以外，支部的學(xué)習(xí)形式陳舊單一，不生動(dòng)、不接地氣，黨員自身的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。陳舊的學(xué)習(xí)方式難以激發(fā)黨員的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，使得理論學(xué)習(xí)成為一種被動(dòng)接受的過(guò)程，而不是一個(gè)主動(dòng)探索和內(nèi)化的過(guò)程。為此首先要加強(qiáng)學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化和制度化建設(shè)，黨支部牽頭由書(shū)記審核制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保理論學(xué)習(xí)有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。其次，也要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生黨支部的學(xué)習(xí)方式，除了日常專(zhuān)題講座、觀(guān)看影像資料、知識(shí)競(jìng)賽等，還可采取時(shí)政辯論會(huì)、新聞評(píng)析會(huì)、支部建設(shè)日等多種形式，提高學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性。同步還可以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的實(shí)踐性，將學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生黨員將專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，并服務(wù)全體師生。
3.與中心工作結(jié)合不夠扎實(shí)
由于支部組成人員是學(xué)生這一特定身份，學(xué)生會(huì)把大部分精力主要放在專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)上，因此支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng)時(shí)不能突出新意。黨員活動(dòng)大多以志愿服務(wù)、衛(wèi)生清掃、參觀(guān)學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行，沒(méi)有充分突出黨支部的政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，缺乏與教學(xué)、科研等中心工作的對(duì)應(yīng)性。
二、“全方位發(fā)展模式”下強(qiáng)化高校學(xué)生黨支部政治功能的策略分析
（一）五位一體全方位發(fā)展模式的內(nèi)涵及創(chuàng)新
“五位一體”全方位發(fā)展模式是在傳統(tǒng)五位一體的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前高校學(xué)生黨支部的實(shí)際情況和發(fā)展需求，進(jìn)行的一次創(chuàng)新性拓展。其強(qiáng)調(diào)融合黨的創(chuàng)新理論，實(shí)現(xiàn)政治功能的強(qiáng)化。該模式通過(guò)更加全面、系統(tǒng)、協(xié)同的方式，推動(dòng)高校學(xué)生黨支部在政治引領(lǐng)、思想教育、組織建設(shè)、作風(fēng)錘煉和學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展等方面的全面提升，織密學(xué)生黨員教育全覆蓋、全方位的立體式教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮學(xué)生黨員在高校學(xué)生中的模范帶頭作用。
（二）五位一體全方位發(fā)展模式策略研究
1.策略強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
政治引領(lǐng)是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的航標(biāo)與靈魂，它確保黨支部始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。政治引領(lǐng)強(qiáng)化（政治建設(shè)深化）強(qiáng)調(diào)政治引領(lǐng)在高校學(xué)生黨支部中的核心地位，創(chuàng)新性地引入“政治領(lǐng)航員”制度，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任領(lǐng)航員，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)其他黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的政治引領(lǐng)力。
首先須打造磨練一支“作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬”的“政治領(lǐng)航員”。政治領(lǐng)航員須率先垂范，明確并堅(jiān)守黨的政治方向，確保始終同黨中央保持高度一致，對(duì)其開(kāi)展理想信念教育，確保黨員隊(duì)伍的理想信念堅(jiān)定不移。
一方面，高校學(xué)生黨支部要發(fā)揮“政治領(lǐng)航員”在組織集體學(xué)習(xí)、座談等形式的政治教育中的作用，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，幫助學(xué)生理解并把握黨創(chuàng)新理論的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。另一方面，高校學(xué)生黨支部在重大政治問(wèn)題上應(yīng)發(fā)揮“政治領(lǐng)航員”引領(lǐng)作用。高校學(xué)生黨支部通過(guò)演講比賽、熱門(mén)話(huà)題辯論賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生就熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)積極討論和交流，并通過(guò)學(xué)生黨員對(duì)這些討論和交流進(jìn)行政治引導(dǎo)，培養(yǎng)其獨(dú)立思考、辯證分析問(wèn)題的能力。
2.強(qiáng)化思想教育的策略
思想教育是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的根基與源泉。高校學(xué)生黨支部通過(guò)加強(qiáng)思想教育、心理建設(shè)等方面的工作，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)念和道德觀(guān)念，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。思想教育深化（文化建設(shè)與心理建設(shè)相結(jié)合）在傳統(tǒng)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重對(duì)學(xué)生黨員的心理建設(shè)和人文關(guān)懷，讓學(xué)生黨員做學(xué)生的心理“樹(shù)洞”。創(chuàng)新性地提出“文化+心理”教育模式，將心理健康教育融入文化建設(shè)中，形成獨(dú)特的思想教育體系。
首先，高校黨支部要加強(qiáng)學(xué)生黨支部思想教育建設(shè)以及通過(guò)專(zhuān)業(yè)的心理教育培養(yǎng)學(xué)生黨員。其次，高校學(xué)生黨支部一方面要通過(guò)組織深入挖掘?qū)W校及其周邊區(qū)域文化特色，構(gòu)建以文化為核心的思想教育體系，創(chuàng)新融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化，形成既有歷史底蘊(yùn)又具時(shí)代特色的文化教育內(nèi)容，通過(guò)組織舉辦讀書(shū)分享等主題活動(dòng)，幫助學(xué)生深入了解中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大意義以及地區(qū)文化特色。另一方面，高校學(xué)生黨支部建立全方位的心理健康教育體系，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師講解心理健康知識(shí)，應(yīng)對(duì)壓力、調(diào)節(jié)情緒的方法；提供心理咨詢(xún)服務(wù)，設(shè)立心理咨詢(xún)室，為學(xué)生提供一對(duì)一的心理咨詢(xún)服務(wù)，通過(guò)傾聽(tīng)、引導(dǎo)等方式，幫助學(xué)生解決心理困惑，提升心理素質(zhì)。
3.強(qiáng)化組織建設(shè)的策略
組織建設(shè)是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要架構(gòu)與保障。組織建設(shè)細(xì)化（組織優(yōu)化與團(tuán)隊(duì)建設(shè)結(jié)合）優(yōu)化黨支部組織架構(gòu)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新性地引入“團(tuán)隊(duì)導(dǎo)師制”。在“三全育人”理念下組建“全員化”學(xué)生黨組織育人團(tuán)隊(duì)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高”的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書(shū)記，選樹(shù)政治和業(yè)務(wù)“雙標(biāo)桿”，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記在支部組織和建設(shè)中的“頭雁作用”，為學(xué)生黨支部提供指導(dǎo)和支持。
通過(guò)“團(tuán)隊(duì)導(dǎo)師制”來(lái)加強(qiáng)學(xué)生黨支部組織建設(shè)，并以黨的最新政策為指導(dǎo)，明確組織建設(shè)方向。根據(jù)黨的最新政策，高校學(xué)生黨支部應(yīng)著力強(qiáng)化政治功能和組織功能，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于組織建設(shè)的全過(guò)程。二是做好學(xué)生黨員頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化，引導(dǎo)黨員干部走入基層黨支部、發(fā)揮優(yōu)秀黨員的榜樣示范作用、加強(qiáng)對(duì)教師黨員的指導(dǎo)。三是建立黨員激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“績(jī)效”考核制度，實(shí)施積分管理制度。從而形成一個(gè)全員參與的良性育人環(huán)境。
4.強(qiáng)化作風(fēng)錘煉的策略
作風(fēng)錘煉是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的形象與作風(fēng)展示。作風(fēng)錘煉深化（作風(fēng)建設(shè)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合）強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性，創(chuàng)新性地提出“作風(fēng)+實(shí)踐”錘煉模式，鼓勵(lì)學(xué)生黨員參與社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，將作風(fēng)建設(shè)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，提升黨員的綜合素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。
注重“作風(fēng)+實(shí)踐”開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化黨性教育，提升黨員作風(fēng)意識(shí)，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中改進(jìn)，不斷細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，貼近學(xué)生發(fā)展需求。同時(shí)注重打造特色服務(wù)品牌，以黨員志愿服務(wù)站為陣地，打造服務(wù)學(xué)生群體、展示學(xué)生黨員良好風(fēng)貌的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，以實(shí)踐強(qiáng)化支部黨員為民服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大政治影響力，注重作風(fēng)建設(shè)成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，在善作善成中檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果。
5.學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展策略
學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展是高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要實(shí)踐與成長(zhǎng)平臺(tái)。學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展（學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)規(guī)劃結(jié)合）在傳統(tǒng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，更加注重對(duì)學(xué)生黨員的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)新性地提出“學(xué)業(yè)+職業(yè)”發(fā)展模式，將學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，在一站式學(xué)生社區(qū)打造功能型學(xué)生黨支部，形成獨(dú)特的綜合發(fā)展體系，發(fā)揮學(xué)生黨員引領(lǐng)作用。
一是依托學(xué)生組織建立，為學(xué)生黨員有效發(fā)揮作用提供組織平臺(tái)，更能起到黨建引領(lǐng)的作用。二是依托學(xué)生宿舍樓宇建立，將學(xué)生黨支部建立在學(xué)生宿舍網(wǎng)格上，打破年級(jí)、專(zhuān)業(yè)界限，在試點(diǎn)樓棟中心設(shè)置一個(gè)功能型黨支部，服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有學(xué)生，為其提供就業(yè)幫助和學(xué)業(yè)指導(dǎo)，“以點(diǎn)帶面”形成學(xué)生宿舍網(wǎng)格化治理的新路徑。建立學(xué)業(yè)互助平臺(tái)，建立學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，將學(xué)業(yè)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展成果的宣傳與推廣。
（三）五位一體全方位發(fā)展模式的實(shí)施
首先，實(shí)施這一模式的關(guān)鍵在于確保每一項(xiàng)策略都能夠落到實(shí)處。這要求學(xué)生黨支部必須建立一套完善的監(jiān)督和反饋機(jī)制，確保每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任主體和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化策略，以適應(yīng)不斷變化的教育環(huán)境和學(xué)生需求。
其次，學(xué)生黨支部應(yīng)注重培養(yǎng)黨員的自主學(xué)習(xí)和自我管理能力。通過(guò)建立黨員自我教育、自我服務(wù)、自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，使他們?cè)谡螌W(xué)習(xí)、思想交流和實(shí)踐活動(dòng)中有更多的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這不僅能夠提升黨員的個(gè)人素質(zhì)，也能夠增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、研究結(jié)論
本研究明確了高校學(xué)生黨支部在政治建設(shè)、制度完善和樣板支部建設(shè)等方面取得的成效，同時(shí)也指出了黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范、黨員理論武裝不夠扎實(shí)以及與中心工作結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題。通過(guò)“五位一體”全方位發(fā)展模式的實(shí)施，提出了政治引領(lǐng)強(qiáng)化策略、思想教育強(qiáng)化策略、組織建設(shè)強(qiáng)化策略、作風(fēng)錘煉強(qiáng)化策略和學(xué)業(yè)促進(jìn)與綜合發(fā)展策略，旨在全面提升高校學(xué)生黨支部的政治功能。這些策略的提出和實(shí)施，有助于加強(qiáng)學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)，提升黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力，以及更好地發(fā)揮學(xué)生黨員在高校學(xué)生中的模范帶頭作用。
本研究在理論探討和實(shí)踐應(yīng)用上雖有所突破，但仍存在一定的局限性。首先，研究樣本主要基于特定高校的學(xué)生黨支部，可能無(wú)法完全代表所有高校的實(shí)際情況。其次，研究在實(shí)施“五位一體”全方位發(fā)展模式的過(guò)程中，對(duì)于可能出現(xiàn)的新問(wèn)題和挑戰(zhàn)的預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)措施尚不充分。此外，研究對(duì)于如何更有效地量化評(píng)估策略實(shí)施效果的方法和工具還有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善。未來(lái)研究需要在更廣泛的高校范圍內(nèi)進(jìn)行，以增強(qiáng)研究結(jié)論的代表性和適用性，同時(shí)，也需要進(jìn)一步探索和完善評(píng)估機(jī)制，以確保策略的有效實(shí)施和持續(xù)優(yōu)化。
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